更多小说 Ltxsfb.com 离开桃园郡的时候,曹云心里头沉甸甸的,与贲宽拱手作别.桃园虽然现在不论从那一方面看起来都还很荒凉,但曹云却能依稀看见它光明的前景.而敌人的兴旺,自然对于本国来说,就是一种绝大的威胁了.
在边境之上来迎接他的是武陵郡的郡守陈也,与贲宽却是绝然不同的一个人,白白胖胖,富富态态,一脸的眉开言笑,但在曹云的眼中,那笑容之中却隐藏着说不尽的狡黠和奸诈.不像贲宽,虽不乏精明,但整个人却很质朴.
曹云骨子里就不愿意和陈也这样的人打交道,在他看来,陈也更像是一个商人倒多于像是一个官员,他喜欢和欣赏贲宽这样的,但却厌恶陈也这样的.
在桃园郡逗留了很多天,曹云并不急于赶到越京城去与秦风展开谈判,齐国的意图是避免与明国在这个时候大打出手,实际上当他出现在明国的国土之上时,这种意思便已经表达得很清楚了,而明人大张旗鼓的欢迎他入境,自然也是表明了自己的意思.
双方在这一点之上,有着共同的默契.
在桃园郡,曹云对于明国的政治体制有了更清楚的认知.
不像齐国,鲜碧松在常宁郡等几个边境郡县之中有着绝对的权力,可以说那里的官员有生杀予夺大权,对他的保奏和弹劾,朝廷一般都是照准的.军政大权,一手在握.
而在明国,却完全不同.吴岭是武陵战区大将军,是益阳,武陵,桃园三郡名义上的最高长官,但实际上,他只握有军权.他能够号令地方政府的唯一一种情况就是战争爆发的时候.
吴岭手握军权,但军队的后勤供应,却是由地方掌握,驻扎在桃园的便由桃园供给,在武陵的便由武陵供给,在益阳的便有益阳供给.
桃园由于情况特殊,驻扎的军队又多,所以其中的大部分军费是由武陵和益阳共同负担.可以说在平时,这些地方郡守的权力是相当大的,大到可以有效的制约大将军吴岭.
地方上支付的军费并不是白给的,这些本来应当是要上交到朝廷的赋税收入,会被地方直接拨给军队,然后上报户部,军队再收到这些款项和物资之后,上报兵部,两部合议,然后朝廷便会将这些钱从应收赋税之中减除,只不过现在三郡的收入其实还不足以支应起一支数万大军的开支,所以每年,朝廷还会向部队拨发差额.
但随着时间的推移,朝廷拨付的差额已经愈来愈少了,不是因为朝廷没钱,而是因为这三郡的经济形式已经愈来愈好了,军队驻扎在当地,大量的军费也是在本地消耗,士兵的军饷也在本地消费,慢慢的便形成了良形循环.
了解到这个事实,曹云的心更是拔凉拔凉的,常宁郡的驻军与对面的明军数量上相差不大,实际上因为以前齐国采取守势,兵力要少得多,也就是今年准备大干一场,这才逐渐调集军队向常宁郡集中,但历年以来,大齐却是以数郡之地供应这支军队,军费却远远不够,每年朝廷要向这里拨付大量的军费.
而问题的关键并不在这里,而在于常宁郡等地,比起桃园来,那是天壤之别啊,常宁郡人口众多,也极其富庶,特别是当年齐军掠夺而来的桃园等地的财富,大都留在了当地,以数倍人口的郡治的收入,居然落到实处的时候,还不如一个荒废的群治.
钱没赚到么?当然不是,对于大齐的赋税,曹云心中还是有数的,钱收上来了,但钱去哪里了?这就是一个问题了.那些看起来帐目清晰的厚厚的帐薄,里头不知存了多少猫腻.
他想起了贲宽,想起了那些学堂,想起了那些寒酸的官府衙门.
他很期望这只是他这趟旅途之中的一个个案,而不是普遍的状态.陈也,给了他这种希望.
“陈郡守以前真是一个商人,做生意的?”曹云非常惊讶的看着陪他骑着马儿漫步的陈也,他只觉得陈也是一个商人,但没有想到陈也当真是一个商人.大明有一个商人出身的户部尚书已经很让人震惊了,想不到又让他碰到了一个当商人的地方郡守.
当一地镇守的复杂程度,可不比当一个户部尚书更容易,相反,有些事情还要更棘手,历来亲民的一线官员,可是最难当的.