孙良诚说的是实话，山东确实是烂摊子，日军、土匪、灾荒，这三个方面的问题都很棘手。
孙良诚又问：“胶东先不说，其他地方呢？”
周赫煊道：“保安团！”
“保安团？”孙良诚皱眉说，“周先生，实不相瞒，我刚刚当上省主席，在山东没威望没人脉，也就能管管泰安至鲁南一代。其他地方的山东各县，根本不听我招呼，只知道发电报让我拨款赈灾。”
周赫煊说：“现在土匪流民遍地，民间富绅也希望有保安团保境安民。孙主席你不需要做别的，只要发出命令，让各地自行组建保安团即可。特别是那些红枪会组织，大部分属于良民，正好可以借机收编建保安团，一来扫除了红枪会隐患，二来又可以治土匪。”
孙良诚挠头说：“好像是这么个理儿。还是周先生脑子好使，我下面的那些参谋，一个个都只会打仗，尽给我出些馊主意。”
周赫煊趁机建议道：“我半路上就遇到了土匪，幸好有章丘的红枪会相助。那里的红枪会首领叫黄子明，为人正直，可以让他组建保安团。”周赫煊突然低声说，“孙主席，恕我直言，济南城一时半会儿怕是收不回来，周边各县也不能晾在那儿啊。你让黄子明建保安团，钱粮由当地富绅负责，只需要提供一些枪支弹药，就能以保安团的名义把那些县城占住。”
“好法子！”
孙良诚高兴地拍手大赞，他虽然有勇无谋，但周赫煊都把情况说透了，再不明白那属于傻子。
以建保安团为名，就能在不得罪日本人的情况下，将济南周边县城纳入山东省政府的实际控制。这乃是大功一件，就算惹出啥意外纠纷，到时候也可以推得一干二净，黑锅都由地方保安团去背。
孙良诚激动地抓住周赫煊手说：“周先生，听你的口音是直隶人吧？我是天津静海的，咱俩也算同乡。我跟周先生一见如故，不如拜把子算了！”
“孙主席，您是一省主政官，我就一书生，可不敢高攀。”周赫煊婉拒道，他可不想跟未来的大汉奸拜把子当兄弟。
如此明显的拒绝，孙良诚这家伙居然听不出来，笑道：“啥高攀不高攀的，我孙良诚看人不问出身，只要对口味就行。来人啦，准备香纸蜡烛，再捉一只公鸡来！”
周赫煊：“……”
