周赫煊放下报纸道：“我先来分析一下局势吧。由于美国的国力急剧膨胀，美国积极推行对外扩张战略，但却遭受英法日等国的遏制。几年前的巴黎和会上，美国跟中国一样，外交谈判彻底失败，并没有达到预期目标。所以它将扩张对象转到远东和太平洋地区，把独占中国视为重要目标。美国想在中国扩张势力，就必须与英国和日本对抗。华盛顿会议归根结底，就是美国为了抵制日本独占中国，拆散英日同盟，挽回巴黎和会损失的一次新的国际会议。领事先生，我说得对吗？”
埃尔韦说：“我对此持保留意见，但我会帮忙联系上海的海关总税务司。”
周赫煊继续分析道：“其实治理航道用不了多少钱，最多1oo万中国银元就能搞定，这点钱列强并不在乎。咱们从国际形势来说，现在的大局是资本主义与gc主义的对抗，中国南北方正在一起清共，属于抵抗gc主义的急先锋，列强为了拉拢中国，必然会放弃海关特权。据我所知，年初苏联还在支持南方政府的时候，列强可是掏了不少银子支持张作霖。日本满株会社出资三百万日元，香港上海两地的英国商人出资五百万英镑，美国政府卖给张作霖一百架飞机和价值一千万美元的军需物资。此时南京国民政府转变立场，英美法日等国已经在积极磋商接触了，一点海关银子拿出来公债，完全不在话下。”
埃尔韦本来还持怀疑态度，现在却被周赫煊完全说服，他感慨道：“周先生，你真的应该去做外交官。”
周赫煊继续说：“此事越快越好，现在天津难民云集，正是搞大工程的好时机。利用难民做为廉价劳动力，会节省不少工程开支，而且还能帮助难民度过难关。这样既省钱，又做善事，还能获得中国人民好感，三全其美啊！就算抛开国家立场不提，慈善事业也应该支持，我想领事先生也不愿看到每天都饿死人吧。”
埃尔韦与周赫煊握手道：“周先生，你成功说服我了，我将知会英国和日本领事，并把情况转告海关方面。”
“那我就先告辞了，静待领事先生的佳音。”周赫煊微笑道。
等周赫煊带着张乐怡离开，埃尔韦才对妻子说：“中国真是个神奇的国度，总会出现一些让人着迷的家伙。”
中国政府拨银1o万两、英国工部局行公债15万两8
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