岗，道路是否有在维护。以及商人和游客有没有按照我们规定的路线行商，还是走小路试图逃脱关卡税——这些交由兄弟会负责。简单来说，要保证所有合法公民都在公路上行走，却也不能让他们的不道德行为给信使碍事，阻碍了信息的传达。”
耶稣严肃的说道：“奥古斯都修缮的道路，对于信使和行商来说非常重要。这直接决定了人员和商人的活跃流动，以及关键情报的送达问题。每一样都十分关键。”
“同时，要控制好各城镇的关卡税，根据具体情况实时进行调整。每月一号，所有小型及以上的城镇中都要进行公示。而这将是以后的皇帝控制和预测人口去向的重要渠道……缴税的单据和每日人流量也必须记载。配合四年一次的人口普查，这还可以查验地方官员的贪污情况。”
“还是交由兄弟会负责？”
拜蒙问道。
耶稣点了点头：“嗯，就这样。另外施行印章制度——每个人成年后由父母制造一枚独特的印章，上面刻上家乡和名字和发放时间的简写，在事务官的见证下赐福、记录并随身携带。平民可以挂在胸前，而贵族则做成戒指。以后签字据的时候，过关卡的时候都要用这枚印章作为记录。每次更换印章要回到最初领印章的地方，重新启用第二个印章，并在第一枚印章后面进行追加记录。”
“这是为了减少骗子吧。”
一旁的阿斯莫德忍不住开口道：“有了这个，骗子想要假冒他人或者立假字据可就没这么简单了。”
“不仅如此……这还可以防止假字据和假契约的诞生。”
拜蒙立刻意识到了耶稣这个新举措的重要性。
在过去的几百年里，罗马人也演化出来一些“使用个人印章”这种传统的雏形了。但在印章上最多也就是只有自己的名字而已——这实际上算是普及认字和加强立法的一个副产品。
而耶稣推行的这个版本，在印章上还要加上记录印章的地点和记录时间，并且每次损坏都要更新记录。这样就可以层层追溯，极大量的减少了仿章犯罪的可能。
这当然是一个极妙的举措。但是拜蒙一时半会却猜不出耶稣的这个举措究竟有什么深层次的含义。
若非是之前讨论的铸币问题，可能拜蒙还会认为这只是单纯的为了方便追查犯罪而已。
但耶稣之前所展现出来的跨时代的智慧，却让他下意识的犹豫了。努力的思考着这里面又有什么深层次的含义。
耶稣意识到了拜蒙的犹疑，轻笑一声：“你想多了，拜蒙。这或许对以后有某种借鉴意义……但目前来说，我真的只是为了降低犯罪率而已。”
“事实上，光是这一条就足够了。永远不要低估罪恶的力量，它会将人逼到意想不到的境地。”
耶稣平和的说道：“而且，唯有在罪恶稀少的地方，才能酿造出良好的品格，以及对知识的渴求欲。这样吧。我问你，拜蒙——你觉得，权力是什么？”
