兰儿忧虑地说：密札，可能也危险了。
从热河行宫到北京之间，一直保持着快捷的信函往返联系。
信函的发送和接收中心是方略馆，这里是王朝档案库，也是最机密的军机档案的存放地。方略馆总裁通常是一品军机大臣，处理日常军机事务的军机章京，一般兼职方略馆纂修官，他们将军机档案、国家政务，分类归档，编纂成书。
军机大臣等候皇帝召见、办理政务、吃饭休息等等，都在这方略馆；军机章京们也在这里出入、吃饭和休息，这里自然就成为王朝的信息中心。行宫的所有重要信息，都是从这里发往北京。
军机大臣、军机章京传递信息，用的是方略馆印封封好的公函，通过官方驿站快马传递。从热河到北京，大约6oo里，最快的特快传送，也得一天一夜。
军机大臣和军机章京们，知道公函发送、传递信息，安全、便捷、快速、有效，因此，他们不约而同地以不同方式，将私人信函或者秘密信札，夹进公函之中进行传递。
热河集团和北京集团，都是通过这种方式传送信息。
懿贵妃兰儿也认为，这是一条与北京方面沟通信息和传递密札的最佳通道，也是最安全快速的通道。
当时，汉领班军机章京是曹毓英，他把热河的情况，通过这一密札的秘密方式，驰告北京的军机章京朱伯修，朱伯修再将密札转交军机大臣文祥，文祥然后转送恭亲王。
总理行宫一切政务的肃顺，忽视了这一密札传递的通道。但是，这一秘密方式，却引起了投机仕途之人的兴趣，他们发现这是向肃顺和他的党人献媚的大好时机。
一位叫伯克的军机章京，透露了恭亲王通过公文传递密札的内情。这一消息，立即引起了肃顺党人的警觉，他们想出了一个反私信传递的限制办法：稽查印封，不准私人在方略馆发信，传递信件；方法是立印封薄，遇该班使用若干，随件登记，设专人查验、核实，然后封印。
也就是说，在方略馆设立印封薄，所有公文信件，一一登记在册，以便稽查。
这一办法，触怒了几乎所有的军机章京，因为他们利用这一传信通道，夹带私信，已经是约定俗成的，是很方便的一种习惯；如果按照伯克的方法，登记、印封，人人不便，个个难受，必然引起一片众怒。大家不约而同地不争辩，不赞同，也绝不遵守。这样，伯克之法，如同空文，只有他自己遵守了。
安德海将这一情况进奏懿贵妃兰儿，兰儿心里稍微踏实一些，随即不解地问道：伯克想干什么？
安德海说：他自视很高，一直以才子自居，认为汉领班军机章京，非他莫属。所以，章京们说，他想立此大功，超迁打拉密！
