但见那罗云霄很淡定的微微一笑道：“诸位大人无须怀疑，我既然敢把它提出来，那就有实现的可能性。只要陛下答应臣的要求，臣就能让他变成现实。”
晋成宗郑重地点头说道：“好啊！你现在已经是21州郡巡抚使，有着督导和任命郡以下级别官员的权利，这项任命自然就由你决定了。”
罗云霄欣喜地跪拜道：“多谢陛下，臣绝不辜负陛下的信任。在这里，臣向陛下保证，给臣2年时间，你就将会感受到一个不一样的大晋，一个所向披靡的强大国家。”
对于罗云霄的这番表态，绝大多数的文武官员都觉得他有些自吹自擂，夸大其词的成分，并没有几个人把他的话当做一回事儿。只有刘向威，邹行运，禹银龙，韩辰以及担任了将作大匠的公孙玉郎少数几人确信，他的话一定会实现的。
在得到了小皇帝和朝廷的认可之后，罗云霄便着手开始了全新的历程。他这个巡抚使可谓是位高权重，不可一世。不仅掌握着一众人等的生杀大权，还能将自己的势力在整个东晋无限的进行扩张。
罗云霄现在要做的并不是改朝换代，而是要改变人的思维以及封建的腐朽制度。说的再明了一些，就是要把他的现代的理念植入到16oo多年前的这个时代当中。只有人心变了，那么改朝换代自然就会瓜熟蒂落，水到渠成了。
青州郡在惩处完了那些贪官污吏之后，罗云霄就可以冠冕堂皇，大明大方地把他独秀山的势力安插到各个州郡，久而久之，他就能把整个地方完全控制在自己的手掌心。这叫着以地方围中央，最后吞并中央。
当初gcd在领导中国革命的实践当中，逐步摸索出了一条具有中国特色的发展道路和总战略。其基本内容是，革命首先在敌人比较薄弱的农村，发动武装起义，建立人民军队，建立革命根据地，把武装斗争、土地革命、建立政权结合起来，使之建成支持长期革命战争的战略基地。依托根据地积累发展革命力量，随着革命战争、人民武装和根据地的发展，逐步造成农村包围城市的战略态势，最后夺取全国胜利。
罗云霄脑海中的战略是，在全国21个州郡都建立起自己的武装力量，等到机制成熟，加上人的思想观念改变以后，就能剑指天下，纵横四海，转而成为炙手可热的的一代雄主。这也是他以地方围中央，最终夺取中央的终极版本。
在青州郡，罗云霄安排了自己的副总司令贺天辰担任州郡的郡守；让副总参谋长唐阳任紫柏府知府，并且带领着1个师的兵力前往驻守，增强当地的实力。
值得一提的是，罗云霄还派了一个农作高手，也就是徐子方的大弟子。此人叫着万超，这个万超既是个农作高手，又颇有见解，得到了罗云霄的青睐。于是被罗云霄安排在紫柏府任主薄之职，主要统筹各县的农耕之事以及财税制度。至于青州郡其他的官员，他就交给了刘向威，让他来安排，相信刘中丞应该有这个选择能力。
