另有奏折提的是开拓疆土。
当初沉煞打下破域城之后第一件事做的便是将破域城墙加厚加固，改建加建九霄殿，别的事都放在了一旁。所以楼柒第一次来到破域城被其雄壮精美所震撼，却没有想到沉煞是掏空了家底。
但是事实也证明他没有做错，因为最开始那一年是最合适的时机，那时其他势力还没有真正把他放在眼里当是一大威胁，只以为那是他跟前城主的私人恩怨，所以明明知道他大肆加建改造城池也没有放在心上。等到他们意识到不对时，破域城已经固若金汤。
第18o章名份你妹
若是沉煞那个时候没有那种魄力，现在再来建城，其他人哪里还容得他动手？早都一齐攻打过来了。给力
也正因为如此，原来破域城民们觉得自己和家人的安全得到了保障，才对沉煞如此拥戴。
可是要建立皇朝，仅有一城肯定是不够的。
这就有人提到了开拓疆土，围绕着破域城再建其它城池。
这需要更庞大的财力人力。
沉煞看到这里按了按太阳穴。
下一个奏折，征兵建军队。国不可无兵，这个沉煞自然是懂的。但是，这更加困难了，不仅需要财力物力，还需要有人。没有人，你征什么当兵？
所幸，还有一个奏折总算是关于收入的了。
税赋。
原破域城主生性贪婪，恨不得把管辖下百姓压榨到最后一文钱，他打下破域城之后因为还没有提过这事，税赋就断了，没有人再交。现在有管事提起来，这税赋还是要及早规范，尽快收取，以充国库。
但是单单一个破域城数万百姓，也收不了多少税银啊，哪里就能充盈得了国库了。
沉煞把所有的奏折都翻了一遍，头虽然越来越痛，但还是心有安慰，毕竟有这几个奏折，说明还是有人在尽心做事的。
他拿起笔来，一边批着奏折一边道：“先设四司六部，将奏折上所提之事分到各部，专人专职。稍候把上这些奏折的管事叫来，本帝君看看他们是否有才华，若有才华，便直接让他们掌管这四司六部。”
“是。”
“你和鹰也自己分分工，四司六部分两部分，你们一人先看着一边。”
“主子，这些事属下不是很行啊。”鹰苦着脸。
“不行就学。”沉煞头都没抬，“本帝君如今无人可用，只能用你们。”
鹰无可奈何，突然脑抽地说了句：“属下觉得楼柒当个侍女还是大才小用了，咱们能不能设女官？属下觉得她还是能当个女官的。”
被认定能当个女官的楼柒此时正挑眉看着
